“環(huán)境 是民生，青山 是美麗，藍天也是幸福。要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例。”

　　——習近平總書(shū)記在江西代表團參加審議時(shí)說(shuō)

　　今年的政府工作報告，生態(tài)環(huán)保內容篇幅之長(cháng)、涉及面之廣、目標要求之細，是空前的。代表委員們表示，落實(shí)好報告提出的各項政策措施， 一定能以環(huán)境保護 經(jīng)濟發(fā)展，順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，迎來(lái) 多碧水藍天。

　　強力打擊環(huán)境違法

　　抓住重點(diǎn)嚴格執法，引導企業(yè)自覺(jué)守法

　　久被詬病的環(huán)境執法偏軟局面正在扭轉。新的《環(huán)境保護法》今年元旦開(kāi)始實(shí)施，按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、行政拘留等配套文件相繼出臺，形成了“ 嚴環(huán)保法規組合拳”。

　　“新環(huán)保法實(shí)施，改善了執法環(huán)境，為打擊環(huán)境違法犯罪奠定了良好基礎。”環(huán)境保護部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長(cháng)高吉喜委員認為，一方面，環(huán)保部門(mén)要嚴格執法，讓環(huán)境違法者付出沉重代價(jià);另一方面，守法是底線(xiàn)，法律施行的目的不是為了打擊，而是為了明確守法底線(xiàn)，讓企業(yè)自覺(jué)守法、自覺(jué)保護環(huán)境。

　　“李克強總理作的政府工作報告，對治理環(huán)境污染用了‘鐵腕’和‘重拳’兩個(gè)字眼。新環(huán)保法強化了政府的環(huán)境保護責任，各級政府要切實(shí)負起責任，嚴格環(huán)境執法。”山東威海市委副書(shū)記、市長(cháng)張惠代表認為，環(huán)境執法嚴起來(lái)，企業(yè)才會(huì )有壓力、有動(dòng)力強化創(chuàng )新驅動(dòng)，實(shí)施技術(shù)改造，走節能環(huán)保、綠色發(fā)展的道路。

　　全國人大常委、中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長(cháng)王毅代表認為，《大氣污染防治法》修訂在即，一些新的環(huán)保法律也在籌劃制定，還要進(jìn)一步推進(jìn)法律體系的完善。同時(shí)，一定要抓住重點(diǎn)嚴格執法，把現有的法律用足，以嚴格執法促進(jìn)企業(yè)達標排放。減排推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

　　政府工作報告首提二氧化碳強度降低目標

　　今年的政府工作報告 次提出二氧化碳強度降低目標，明確2015年“二氧化碳強度要降低3.1%以上”，這引起了不少代表委員的關(guān)注。

　　“雖然在政府工作報告中明確碳減排指標是 次，但作為一個(gè)負責任的大國，我國在減少二氧化碳等溫室氣體排放強度方面，已經(jīng)做了不少努力。”王毅告訴記者，比如在管理體制上，以“十二五”規劃為基礎，制定了很多相關(guān)計劃、方案，還開(kāi)展了多方面的試點(diǎn)。“十三五”期間，我國將建成全國性碳市場(chǎng)，碳統計制度和低碳產(chǎn)品標準也將適時(shí)推出。

　　經(jīng)濟形勢嚴峻，原有環(huán)保指標已經(jīng)夠多，又提出新指標，是否會(huì )影響經(jīng)濟發(fā)展?面對這樣的擔心，代表委員們有自己的見(jiàn)解。

　　“要實(shí)現可持續發(fā)展，我們必須 結構，根本出路在于利用環(huán)保的倒逼機制，推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級。對碳減排的新要求，實(shí)際上是新的推動(dòng)力。”張惠認為。

　　王毅表示，推動(dòng)二氧化碳及傳統污染物減排，能夠促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)水平、加強管理能力， 終實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級。

　　“從深層次看，環(huán)境問(wèn)題的根源在于產(chǎn)業(yè)結構不合理，減碳也是調結構的手段。另外，節能減排存在協(xié)同效應，碳減排要求企業(yè)實(shí)現節能，實(shí)際上也能達到污染物與二氧化碳協(xié)同減排的效果。”高吉喜表示，應以 結構來(lái)提高競爭力，以節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)綠色可持續發(fā)展。

　　打破生態(tài)瓶頸制約

　　經(jīng)濟發(fā)展莫任性，切實(shí)保障人民群眾環(huán)境權益

　　一些代表委員表示，環(huán)境問(wèn)題成為我們實(shí)現 小康的瓶頸。打破瓶頸，應優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，順應群眾期待，讓百姓感受到幸福。

　　空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率保持全省首位，城市環(huán)境綜合考核連續多年位居全省 ，在生態(tài)環(huán)境良好的威海，百姓的幸福感不斷提升，這是威海“生態(tài)立市”的成果。張惠表示，貫徹“四個(gè) ”的戰略布局，要以增進(jìn)民生福祉為根本，經(jīng)濟發(fā)展不能任性，必須切實(shí)保障人民群眾的環(huán)境權益。

　　“生態(tài)環(huán)境保護與民生密切相關(guān)。”高吉喜認為，環(huán)境問(wèn)題連著(zhù)民眾健康，大氣等污染防治行動(dòng)計劃做了很好的頂層設計， 是在同污染作戰，為百姓創(chuàng )造生態(tài)幸福。

　　生態(tài)建設是維護 生態(tài) 的基石。近年來(lái)，我國生態(tài)建設取得明顯成效，2014年，全國共完成造林9041萬(wàn)畝。重點(diǎn)生態(tài)工程方面，落實(shí)退耕還林任務(wù)500萬(wàn)畝;京津風(fēng)沙源治理二期工程完成林業(yè)建設任務(wù)367萬(wàn)畝。“劃定‘生態(tài)紅線(xiàn)’在技術(shù)層面已經(jīng)做好準備，今年將與地方對接，爭取早日指導地方發(fā)展。”高吉喜表示，生態(tài)紅線(xiàn)對生態(tài) 格局意義重大，下一輪實(shí)施城鎮化的過(guò)程中，一定要以法律、規劃等形式將其固定下來(lái)，保障生態(tài)用地，防止被蠶食。

　　“自然是有價(jià)值的，我們要注意主動(dòng)投資自然資本，積累綠色財富。” 王毅說(shuō)，積極應對，我國的生態(tài)環(huán)境保護將會(huì )有 美好的前景。(孫秀艷 寇江澤 卞民德)