黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護，采取了一系列重大政策措施，各地區、各部門(mén)不斷加大環(huán)境保護工作力度，在國民經(jīng)濟快速增長(cháng)、人民群眾消費水平 提高的情況下。 
       環(huán)境形勢依然 嚴峻，我國環(huán)境保護雖然取得了積極進(jìn)展，但環(huán)境形勢嚴峻的狀況仍然沒(méi)有改變。主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力，流經(jīng)城市的河段普遍受到污染，許多城市空氣污染嚴重，酸雨污染加重，持久性有機污染物的危害開(kāi)始顯現，土壤污染面積擴大，近岸海域污染加劇，核與輻射環(huán)境 存在隱患。生態(tài)破壞嚴重，水土流失量大面廣，石漠化、草原退化加劇，生物多樣性減少，生態(tài)系統功能退化。發(fā)達 上百年工業(yè)化過(guò)程中分階段出現的環(huán)境問(wèn)題，在我國近20多年來(lái)集中出現，呈現結構型、復合型、壓縮型的 點(diǎn)。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成了巨大經(jīng)濟損失，危害群眾健康，影響社會(huì )穩定和環(huán)境 。未來(lái)15年我國人口將繼續增加，經(jīng)濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續增長(cháng)，環(huán)境保護面臨的壓力越來(lái)越大。
       環(huán)境保護的法規、制度、工作與任務(wù)要求不相適應。目前一些地方重GDP增長(cháng)、輕環(huán)境保護。環(huán)境保護法制不夠健全，環(huán)境立法未能完全適應形勢需要，有法不依、執法不嚴現象較為突出。環(huán)境保護機制不完善，投入不足，歷史欠賬多，污染治理進(jìn)程緩慢，市場(chǎng)化程度偏低。環(huán)境管理體制未完全理順，環(huán)境管理效率有待提高。監管能力薄弱， 環(huán)境監測、信息、科技、宣教和綜合評估能力不足，部分領(lǐng)導干部環(huán)境保護意識和公眾參與水平有待增強。
       把環(huán)境保護擺上 重要的戰略位置，加強環(huán)境保護是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措，是 建設小康社會(huì )的內在要求，是堅持執政為民、提高執政能力的實(shí)際行動(dòng)，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的有力保障。加強環(huán)境保護，有利于促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和增長(cháng)方式轉變，實(shí)現 快 地發(fā)展；有利于帶動(dòng)環(huán)保和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和增加 業(yè)；有利于提高全社會(huì )的環(huán)境意識和道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設；有利于保障人民群眾身體健康，提高生活質(zhì)量和延長(cháng)人均壽命；有利于維護中華民族的長(cháng)遠利益，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。因此，必須用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)環(huán)境保護工作，痛下決心解決環(huán)境問(wèn)題。